生態(tài)環(huán)境部黨組中心組集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神

3月15日，生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰主持部黨組中心組集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議精神，研究部署下一階段工作。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，黨的十八大以來(lái)，就此提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，取得了歷史性成就。

“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在下團(tuán)組時(shí)就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)又多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，尤其是在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，用“四個(gè)一”“三個(gè)體現(xiàn)”強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了“四個(gè)要”，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)指明了前進(jìn)方向，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指引和強(qiáng)大動(dòng)力。

政府工作報(bào)告將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容之一進(jìn)行了總結(jié)與部署。一方面，充分肯定過(guò)去一年的成績(jī)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。另一方面，對(duì)今年目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要聚焦藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為我們進(jìn)一步做好工作提供了基本遵循。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求上來(lái)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，凝心聚力打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

一要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”上關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話和指示精神，是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的深化和拓展。習(xí)近平生態(tài)文明思想既是重要的價(jià)值觀又是重要的方法論，是做好工作的定盤(pán)星、指南針、金鑰匙，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干部必須把這一重要思想內(nèi)化于心、外化于行，做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走“回頭路”，保持方向、決心和定力不動(dòng)搖。要有效克服自滿松懈、畏難退縮、簡(jiǎn)單浮躁、與己無(wú)關(guān)等“四種消極情緒和心態(tài)”；始終保持“五個(gè)堅(jiān)定不移”，即堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍；認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)做到”，即做到穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結(jié)合、求真務(wù)實(shí)；聚焦打好七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。特別是要保持定力，堅(jiān)定不移開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。不能因?yàn)樘鞖夂茫妥詽M松懈；也不能因?yàn)樘鞖獠缓?，出現(xiàn)重污染天氣，就喪失信心、否定改善成果、動(dòng)搖治污路線。

三要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化。這三大基礎(chǔ)既是打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的支撐保障，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。特別是在大力支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展方面，要進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，提高審批效率；規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的適用和監(jiān)督工作；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)，重視企業(yè)的合理訴求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，主動(dòng)為企業(yè)污染治理提供技術(shù)服務(wù)；改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，為企業(yè)綠色發(fā)展提供更多更大助力。

四要抓好生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范。繼續(xù)大力推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，聚焦貫徹新發(fā)展理念、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，在全國(guó)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

五要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)政治建設(shè)和思想信念教育，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最重要的思想武裝，把旗幟鮮明講政治貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面和全過(guò)程。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鞏固“以案為鑒、營(yíng)造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理成果，深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決做到“零容忍”，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，推動(dòng)建立健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制，深挖一批能夠代表新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍精神的先進(jìn)典型和感人事跡，感召?gòu)V大干部職工立足崗位奉獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

會(huì)議要求，必須站在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)高度，堅(jiān)決與形式主義、官僚主義作斗爭(zhēng)，解決文山會(huì)海和督查檢查考核過(guò)多、過(guò)濫等突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告和《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神，嚴(yán)格控制向基層發(fā)文和召開(kāi)會(huì)議數(shù)量，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，讓基層干部切實(shí)從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，輕裝上陣干實(shí)事。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)參加“兩會(huì)”的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員劉華、王金南、王天琦、徐恒秋、于會(huì)文、劉炳江、湯搏、溫娟、溫香彩分別介紹了大會(huì)盛況，交流了履職體會(huì)和感受。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)翟青，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨組成員吳海英出席會(huì)議，并結(jié)合分管工作就學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神作了發(fā)言。

駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，部機(jī)關(guān)各部門(mén)和在京部屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

生態(tài)環(huán)境部   

2019年3月16日